至于嬴州，大秦虽占据了最精华的区域，可并未全部占领。
魏宋吴明四国在倭国所占的底盘，加起来的话可是比秦国要大。
所以，等什么时候，大秦彻底占据了倭国，并且初步同化了倭人，这才能算做是开拓一州。
吴国虽对夷洲岛进行了开发，可夷洲毕竟太小了，哪怕全部开发出来，也算不得一州。
至于楚国，虽有也机会拓土一州，可是出兵安南后，只是劫掠物资，却不治理，打一仗就走。
魏宋明三国也和楚国一样，虽占领了倭国不少土地，可同样只知索取，完全不进行治理，自然不能算是开疆拓土。
目前为止，真正进行开疆拓土，并且还治理了，拓土一州的势力，只有隋国一国。
当然，这个大功是隋唐两国共同完成的，只不过胜利果实被隋国吃了而已。
【叮咚，杨广设立‘海州’，达成成就‘拓土一州’，奖励：五维永久 1、魅力再 9，该地区一年内人口增长率翻倍； 杨广：统帅98（ 8），武力77（-8），智力93（ 3），政治98（ 8），魅力87（-8）
当前杨广五维：统帅99（ 9），武力78（-7），智力94（ 4），政治99（ 9），魅力97（ 2）】
收到系统提示后，嬴昊心中一动，心道：“果然，开疆拓土也是有成就的。”
“贾太傅，河套新设的两郡之事，目前处理的怎么样了？”嬴昊问道。
就在众人都以为，嬴昊接下来要进一步谈论隋国事宜时，却没想到嬴昊突然将话题转移到了河套上。
贾诩一愣，却还是如实汇报道：“启禀陛下，河套刺史文天祥，早已在河套东西区域，选好了建城地址，并在这两年内新建了三郡二十四县，分别为：吴忠郡、固原郡、中卫郡。”
关于河套增加郡县的计划，在大秦早就已经开始准备了。
毕竟河套只有三郡之地，却有三百多万人口，平均一郡一百多万人口。
明明地处于北方的河套，按理来说应该地广人稀才对，可如今人口密度都快比中原大了。
大量的人口，却缩在三郡之地，长此以往的话，既不利于对河套其他土地的开发，也不利于人口的增加。
所以，唯有增设新的郡县，筑造新城，才能进一步开发河套平原。
而关于河套增郡的事宜，早在大秦修养生息之前就在准备了，经过两年的大兴土木，以及人口迁移，河套新增加了三郡二十四之地。
其中：吴忠郡共八县，治所吴忠城； 固原郡共七县，治所固原城； 中卫郡共七县，治所中卫城。
目前新建城池事宜早已结束，只剩下人口迁移尚未完成。
文天祥虽已向新设的三郡额分别迁移了近十万人口，可依旧不能将土地有效开发出来，起码要迁各迁移二十万才行。
新增加了三个郡后，河套的人口总量，和土地面积虽都没变，可是人口增长率，以及对土地的开发率却大大提高，总产粮比之前高出了将近一半。
这就是增设郡县，细化行政区域的好处。
嬴昊扫视下方众臣，也看出了众人的不解，而他则道：“杨广在羌地设立‘海州’，为我华夏新增一州之地，真乃一大壮举也。
朕不愿隋国专美于前，故决定将河套设为‘河州’，下辖河套六郡。
另外，并州的朔方郡，以及凉州北地郡，以后也将归属于河州管辖；”
朔方郡的大部分地区，本就属于河套平原，划归河州统辖，完全合情合理。
至于北地郡，除了南部地区属于后世的甘肃外，北部的大部分区域也都属于河套平原。
所以，嬴昊将朔方郡和北地郡划归河州完全符合行政规划。
见众臣都有些懵，嬴昊丝毫没有停下了意思，自顾自的继续道：”今后河州将下辖：宁夏、银川、阴山、吴忠、固原、中卫、朔方、北地八郡之地； 河州刺史继续由原河套刺史文天祥担任； 河州大都督也继续由原河套大都督霍冰担任。”
听到这时，众臣这才反应过来，皇帝陛下早有预谋啊，这哪里是和他们商议，完全就是在通知他们呀。
不过谁让嬴昊是开国皇帝呢。
作为开国皇帝，嬴昊的威望无人能力，但凡他做出的决定，只要不是特别离谱过分，基本上没有人敢反对。
【叮咚，嬴昊设立‘河州’，达成成就‘拓土一州’，奖励：五维永久 1、魅力再 9、该地区一年内人口增长率翻倍； 当前秦昊：统帅101，武力107，智力100，政治102，魅力108； 由于宿主五维可增幅范围已满值，无法靠奖励的属性点增加属性，故奖励属性点将变更为自由属性点； 当前宿主共拥有：随机属性点1点，统帅属性点1点，武力属性点2点，智力属性点2点，政治属性点2点，魅力属性点11点；】
收到系统提示后，嬴昊不由一怔，完全没想到系统奖励会来的这么快。
“加上新设的河、海、嬴三州的话，华夏已经有了十六州之地。
这还不算完，待扫灭中原七国，彻底统一之后，就是对满勤、元蒙，以及王莽动手的时候。
这三家的地盘还能在设四个州，到时华夏将有二十州之地，地域之广将远超先秦与两汉，朕与诸位爱卿将创下前所未有之功业。”
嬴昊一脸兴奋的畅想起未来，而众臣则齐声欢呼道：“陛下万年，大秦万年；”
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